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近400公里,4个小时车程,这是福建省南平市与泉州市之间的距离。1月17日,远在南平市的黄女士通过电子邮件,将相关材料发送至泉州市中级人民法院诉讼服务中心,向安溪县的陈某提起离婚诉讼。该中心跨域服务窗口人员在审核材料后当即办理了跨域立案。省去了舟车劳顿,黄女士不禁感叹道:“跨域立案服务高效便捷!”
立案是当事人通往公平正义的第一扇门。为破解异地打官司不便的难题,泉州中院依托人民法院在线服务平台,深度整合全市12个法院和42个人民法庭资源,让群众在就近的法院或法庭就能实现异地立案。
始于立案,又不止于立案。近年来,泉州中院又将跨域通办事项从立案拓展到庭审、取证、保全、执行等全流程,让尽可能多的诉讼事项“就近能办、同城通办、异地可办”,真正为群众提供了“家门口”式诉讼服务。2022年8月30日,泉州中院诉讼服务中心荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。
在跨域诉讼服务全面铺开的同时,泉州中院还聚焦多元解纷等关键环节,努力提升司法速度、力度和温度。
2019年12月,在泉州市委政法委牵头下,泉州中院联合36家职能部门成立矛盾纠纷多元化解中心。该中心以泉州中院为联络点,设立联合办公场所,积极对接职能部门、行业协会,引导群众自主选择以行政调解、行业调解、人民调解等非诉方式化解纠纷。这种高效率、低成本的纠纷解决方式,让群众用起来“实”,想起来“暖”。
多年来,泉州中院以跨域立案服务为品牌,构建了独具特色的现代化诉讼服务体系,先后获评全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位、全国法院先进集体等。泉州中院党组书记、院长姚丽青表示:“泉州中院将继续以党的二十大精神为指引,用心用情用力,让诉讼服务更高效,让群众在诉讼服务中获得感更可持续、更有保障。”
服务更贴心,集约更高效。近年来,福建法院强化跨域立案服务改革首创地的责任担当,着力打造跨域立案诉讼服务从1.0到3.0版本建设,由单一的立案拓展至送达、取证等86个项目,实现群众异地诉讼从“咫尺天涯”到“天涯咫尺”。全省范围全面建成诉讼服务大厅、网上平台、12368热线、巡回审判并行的“厅网线巡”立体化诉讼服务体系,出台19条措施和164项诉讼服务标准,当场立案率达99.24%,方便“一门进一码清一次办”。
为实现矛盾纠纷源头预防、诉前化解、高效解纷,福建省高级人民法院与28家部门、行业建立诉非联动机制。全省三级法院全部建成诉非联动中心,聘请4297名特邀调解员、1962个特邀调解组织,依托人民法院调解平台,努力把矛盾纠纷化解于萌芽。2018年以来,福建法院诉前成功化解纠纷87.08万件。2022年以来,全省法院新收案件数量减少4.21万件,同比下降4.25个百分点,常住人口万人起诉率同比下降2.04个百分点。金融、住建、民间借贷等十大重点行业领域中八个重点领域收案数明显下降。